關(guān)于深入實(shí)施2023年文化惠民工程的實(shí)施方案
按照市委、市政府關(guān)于2023年民生工程工作部署，根據(jù)市文廣旅局下發(fā)的《關(guān)于深入實(shí)施2023年文化惠民工程的通知》要求，明確各縣（市、區(qū)）黨委、政府為文化惠民工程實(shí)施責(zé)任主體。為推動(dòng)2023年全市文化惠民工程加快實(shí)施，高質(zhì)量完成年度目標(biāo)任務(wù)，我局現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、工作思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委十屆三次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)增進(jìn)民生福祉，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，持續(xù)激發(fā)文化和旅游市場(chǎng)主體活力，努力提供更多群眾樂(lè)于、便于參與的優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠文化和旅游產(chǎn)品與服務(wù)，在提升群眾獲得感同時(shí)，有效拉動(dòng)文化和旅游消費(fèi)，促進(jìn)文化和旅游繁榮發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
2023年，按照市局通知要求面向全區(qū)城鄉(xiāng)居民發(fā)放文化惠民券不低于2000張。
三、責(zé)任分工及要求
區(qū)文化廣電體育和旅游局制定文化惠民工程實(shí)施方案，明確全區(qū)文化惠民年度任務(wù)指標(biāo)，強(qiáng)化工作督導(dǎo)，統(tǒng)籌組織推動(dòng)我區(qū)文化和旅游系統(tǒng)開(kāi)展文化惠民工程，并按照實(shí)施方案具體實(shí)施文化惠民工程，面向本地居民發(fā)放文化惠民券。
（一）文化惠民券定義。惠民券為一次性免費(fèi)消費(fèi)憑據(jù)，群眾持券可體驗(yàn)我區(qū)轄區(qū)內(nèi)指定的文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi)。
（二）文化惠民券產(chǎn)品內(nèi)容。我區(qū)文化和旅游惠民券提供的惠民產(chǎn)品包括：文化娛樂(lè)（KTV、網(wǎng)吧）及其他文化場(chǎng)所。提供文化惠民產(chǎn)品或服務(wù)的優(yōu)惠價(jià)格要低于原價(jià)的50%，鼓勵(lì)提供免費(fèi)惠民產(chǎn)品或服務(wù)。
（三）文化惠民券樣式。2023年文化惠民券樣式由區(qū)文廣體旅局統(tǒng)一印制提供。鼓勵(lì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所利用自有的平臺(tái)、APP等作發(fā)行文化惠民券，方便群眾登記和領(lǐng)取。傳統(tǒng)紙質(zhì)文化惠民券要有正副券，正券向群眾發(fā)放，副券用于留存，副券上要顯示時(shí)間、領(lǐng)券群眾姓名及聯(lián)系方式，作為信息留存依據(jù)和回訪使用。
（四）文化惠民券發(fā)放。文化惠民券發(fā)放過(guò)程做到公開(kāi)、公平、公正，接受媒體和大眾監(jiān)督。同時(shí)借助新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)站、公眾號(hào)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、傳統(tǒng)媒體、主題活動(dòng)等渠道進(jìn)行宣傳，讓更多群眾知曉、了解、參與，擴(kuò)大文化惠民工程覆蓋面；要利用多個(gè)平臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)、線上線下多種方式發(fā)放，滿足不同群體需求。
四、進(jìn)度安排
（一）動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段（5月20日前）。我局負(fù)責(zé)制定長(zhǎng)安區(qū)的實(shí)施方案，做好我區(qū)文化惠民工程安排部署工作，明確各項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)間表、具體發(fā)放安排。
（二）組織實(shí)施階段（6月1日—12月底）。我局按照總體要求和實(shí)施方案，統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)，確保高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。6月底前，任務(wù)完成量不少于50%，力爭(zhēng)10月底前基本完成年度任務(wù)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月）。由市文廣旅局牽頭組織開(kāi)展全市文化惠民工程總結(jié)驗(yàn)收工作，對(duì)各縣（市、區(qū)）任務(wù)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2023年文化惠民工程由區(qū)文廣體旅局統(tǒng)籌組織推進(jìn)，局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管局領(lǐng)導(dǎo)具體抓；成立工作專班，推動(dòng)工作開(kāi)展，形成工作合力，制定工作方案，加大推進(jìn)力度，強(qiáng)化推進(jìn)措施，切實(shí)推動(dòng)工作落地落實(shí)。
（二）加強(qiáng)資金保障。要落實(shí)民生工程主體責(zé)任，詳細(xì)測(cè)算本地文化惠民工程所需經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持政府投入和市場(chǎng)化投資兩輪驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)與社會(huì)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，整合社會(huì)資源、多方籌措資金，保障文化惠民工程順利實(shí)施。
（三）創(chuàng)新實(shí)施方式。以更加開(kāi)放思維創(chuàng)新推動(dòng)文化惠民工程實(shí)施，在政府主導(dǎo)的前提下，拓展社會(huì)力量參與渠道，擴(kuò)大文化惠民券服務(wù)內(nèi)容，提供更多更優(yōu)惠的文化、旅游產(chǎn)品和服務(wù)，激發(fā)群眾參與熱情，享受優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)，豐富群眾文化生活，促進(jìn)文化和旅游繁榮發(fā)展。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。按照實(shí)施方案要求，我局每月18日前將對(duì)各文娛場(chǎng)所的文化惠民券發(fā)放情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，各場(chǎng)所需要上報(bào)匯總當(dāng)月文化惠民券發(fā)放情況，將《文化惠民券發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送至工作群。
（五）擴(kuò)大社會(huì)影響。要統(tǒng)籌安排，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)策劃、突出重點(diǎn)，宣傳造勢(shì)，提升文化惠民工程品牌知名度，讓更多群眾了解、參與、認(rèn)可文化惠民工程，將活動(dòng)開(kāi)展的精彩瞬間、基層群眾的真情實(shí)感、社會(huì)各界的肯定評(píng)價(jià)宣傳好、報(bào)道好，不斷增強(qiáng)文化惠民工程的社會(huì)影響力。
附件：文化惠民券發(fā)放情況統(tǒng)計(jì)表
石家莊市長(zhǎng)安區(qū)文化廣電體育和旅游局
2023年5月19日