邊光亞委員：
您提出的關(guān)于培育“滹沱河沿線種植結(jié)構(gòu)調(diào)整示范展示中心”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
在區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩山論”、“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興的重要論述和指示精神。根據(jù)《石家莊滹沱河經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃總體實施方案（石政發(fā)〔2022〕4號）》，立足長安實際，抓重點、攻難點、謀創(chuàng)新、求實效大力建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
一、滹沱河沿線農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況。滹沱河沿線長安區(qū)段全長17.4公里，流進南村鎮(zhèn)8個村轉(zhuǎn)社區(qū)（東塔口村、中塔口村、侯帳村、董家莊、小屯村、北中奉村、南中奉村、大豐屯村）；西兆通鎮(zhèn)5個村轉(zhuǎn)社區(qū)（店上村、西莊屯村、西莊村、東莊村、西塔口村）；高營鎮(zhèn)1個村轉(zhuǎn)社區(qū)（北高營村）、桃園鎮(zhèn)1個村轉(zhuǎn)社區(qū)（前進村），共計4個鎮(zhèn)15個村轉(zhuǎn)社區(qū)。2020年滹沱河生態(tài)修復(fù)工程完成后，對發(fā)展文旅、生態(tài)、休閑等新業(yè)態(tài)都市農(nóng)業(yè)釋放了發(fā)展空間，給我區(qū)沿河村莊帶來了新的機遇。
二、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是建立了特色瓜果種植示范區(qū)。大力發(fā)展侯帳桃、南中奉草莓、店上村花卉、大豐屯村精品西瓜、甜瓜等特色種植，規(guī)劃建設(shè)特色瓜果種植示范基地500畝，加快推進西瓜抗蟲害試驗、示范和推廣，實現(xiàn)品質(zhì)提升，發(fā)展觀光旅游、農(nóng)事體驗等特色采摘。二是建立紅色旅游采摘示范區(qū)。以小屯紅色旅游為依托，發(fā)展小吊瓜、櫻桃種植100畝，使農(nóng)業(yè)+旅游融合發(fā)展。三是建立生態(tài)園藝觀光示范區(qū)。在滹沱河?xùn)|塔口段北岸種植油葵、苜蓿600畝，提升沿岸景觀的同時，增加油料作物供給及畜牧業(yè)飼料。四是根據(jù)《石家莊市2024年滹沱河沿線種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試驗區(qū)建設(shè)項目實施方案》要求，為促進長安區(qū)滹沱河沿線特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《長安區(qū)2024年滹沱河沿線種植結(jié)構(gòu)調(diào)整實驗區(qū)建設(shè)實施方案》，重點發(fā)展以中藥村為主的實驗區(qū)建設(shè)，共計300畝。
三、加快人居環(huán)境整治。一是區(qū)政府出臺了《長安區(qū)鎮(zhèn)村垃圾清理管控考核獎懲辦法》，按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體要求，建立了長效機制，結(jié)合實際采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)監(jiān)管、區(qū)轉(zhuǎn)運、市處理”的運行模式。二是鄉(xiāng)村垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)。目前我區(qū)有40座生活垃圾收集站、2座中型廚余壓縮轉(zhuǎn)運站、5座小型生活垃圾壓縮收集站。三是積極推廣綠色生活理念開展垃圾分類。四鎮(zhèn)按照《石家莊市生活垃圾分類工作考評方案》，配齊配足各村居社區(qū)的垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施（包括四分類垃圾桶、宣傳牌、指示牌、公示欄、倡議書等）滿足社區(qū)居民的投放需求，全面推進我區(qū)生活垃圾分類工作。
四、加強面源污染治理。一是城鄉(xiāng)一體生活垃圾處治理。實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理體系全覆蓋，并穩(wěn)定運行。二是農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體整治。以四個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，嚴格落實環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化責(zé)任，對行政村內(nèi)村民主要聚集區(qū)向外延伸1000米范圍內(nèi)，顏色明顯異常、或散發(fā)濃烈（難聞）氣味的農(nóng)村黑臭水體為排查對象，做到精準識別，無死角、無遺漏。三是“白色污染”治理。以加快建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化農(nóng)村為目標，堅持政府主導(dǎo)、區(qū)場運作、公眾參與、網(wǎng)點回收、集中處理的原則，清理農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境，建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村。四是建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置點1個，回收全區(qū)范圍內(nèi)用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)或者其他用途的農(nóng)藥(衛(wèi)生用農(nóng)藥除外)使用后被廢棄的與農(nóng)藥直接接觸的包裝物。
五、存在的問題。一是因受國土空間規(guī)劃制約導(dǎo)致打造規(guī)模現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)成效不明顯。特色產(chǎn)業(yè)項目還存在規(guī)模小、效益低、輻射面小等問題。二是受滹沱河生態(tài)修復(fù)土地流轉(zhuǎn)費（2000元/畝/年）影響，拉高了沿河土地流轉(zhuǎn)價格，現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)費用1000—2000元/畝/年。三是長期以來，滹沱河沿線四鎮(zhèn)村莊位于規(guī)劃中心城區(qū)以外，經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢。市政管網(wǎng)未接入，村莊給用水通過自備井解決，現(xiàn)用管網(wǎng)長時間使用，跑冒滴漏現(xiàn)象時有發(fā)生；雨污水管網(wǎng)整體規(guī)劃滯后至今沒有修建，雨天街巷泥濘無法通行；生活污水通過各家蓄坑積存，定期抽運，嚴重影響生活品質(zhì)和生活環(huán)境；四是滹沱河生態(tài)修復(fù)工程建成開放后，受滹沱河防洪條件限制，景區(qū)污水、排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施未配套，制約了滹沱河旅游項目的發(fā)展。
六、下一步工作謀劃。一是大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。以河北盛祥市政園林工程有限公司為中心建立周邊花卉產(chǎn)業(yè)，建立花卉觀光示范區(qū)，輻射帶動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興。二是圍繞滹沱河已改造提升完成后形成的濱水觀光資源，發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有土地資源，重點打造沿線分區(qū)特色園區(qū)，逐步形成賞花、戲水、采摘、農(nóng)事體驗、垂釣、餐飲住宿、文化休閑等娛樂休閑項目，以點帶線串面，帶動區(qū)域經(jīng)濟文化大發(fā)展。三是以人居環(huán)境整治為突破口，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。四是大力開展招商引資行動。充分融入滹沱河經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取上級政策支持和資金扶持，加大招商引資力度，大力引進有實力開發(fā)企業(yè)總部，加快滹沱河沿岸特別是南村鎮(zhèn)八個村的產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)與文旅、生態(tài)、休閑等產(chǎn)業(yè)深度融合。
長安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年5月30日