石家莊市長安區(qū)人民政府

2019年政府信息公開工作年度報告

 

本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式（試行）》要求，由長安區(qū)政務(wù)公開辦編制。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項等。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日至2019年12月31日。

一、總體情況

2019年，我區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和區(qū)委區(qū)政府工作部署要求，堅持以公開透明、公平公正為主線，以服務(wù)群眾、方便群眾為立足點(diǎn)，以促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作為重點(diǎn)，圍繞中心、貼近民生、強(qiáng)化措施，依法及時準(zhǔn)確公開相關(guān)政府信息，推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。　

（一）著力推進(jìn)主動公開

1.圍繞金融風(fēng)險、藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)兩大攻堅戰(zhàn)做好信息公開。為打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，強(qiáng)化非法集資源頭治理，開展了“防范非法集資宣傳月活動”。針對黑臭水體治理，我區(qū)成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制黑臭水體治理方案，全面開展網(wǎng)格化大排查，確保本轄區(qū)內(nèi)城市黑臭水體整治工作順利進(jìn)行。認(rèn)真做好污染源管控及“散亂污企業(yè)治理”，每年由具有檢測資質(zhì)的第三方檢測公司出具檢測報告，并及時公布。

2.圍繞“放管服”改革做好信息公開。目前，我區(qū)按照直接取消審批、審批改備案、實施告知承諾、優(yōu)化審批準(zhǔn)入服務(wù)四種方式，大力推進(jìn)“證照分離”改革，其中直接取消審批7項，改備案1項，告知承諾5項，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)15項，采取告知承諾方式，實現(xiàn)了信息共享，相關(guān)監(jiān)管部門可全面掌握主管行業(yè)內(nèi)的企業(yè)信息，加強(qiáng)了事中事后監(jiān)管和部門協(xié)同監(jiān)管。我區(qū)企業(yè)注冊時間已壓縮到24小時出證，企業(yè)刻制公章、稅務(wù)登記各0.5個工作日，有效提高了企業(yè)開辦效率。依托省經(jīng)濟(jì)戶籍系統(tǒng)，目前已實現(xiàn)企業(yè)登記注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。同時做到及時公開項目立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收等相關(guān)信息。通過優(yōu)化審批流程，各階段各證及備案均實現(xiàn)了14個工作日完成。相繼公開了《石家莊市長安區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于公布長安區(qū)第一批“最多跑一次” 政務(wù)服務(wù)事項清單的通知》、《石家莊市長安區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于公布<長安區(qū)行政許可中介服務(wù)事項清單>的通知》和《石家莊市長安區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室關(guān)于公布<長安區(qū)行政許可中介服務(wù)事項清單>的通知》等文件。

3.圍繞重點(diǎn)民生領(lǐng)域做好信息公開。在解決企業(yè)用工方面和社區(qū)就業(yè)困難人員、應(yīng)屆畢業(yè)生、農(nóng)村建檔立卡貧困勞動力、轉(zhuǎn)崗下崗職工等各類求職者就業(yè)需求方面，建立清單臺賬，完善大數(shù)據(jù)，從而對企業(yè)和求職者進(jìn)行招工和招聘的雙向精準(zhǔn)推薦。對《衛(wèi)生健康局監(jiān)管對象名錄》《醫(yī)療衛(wèi)生國家“雙隨機(jī)、一公開”抽查結(jié)果》《城區(qū)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息》《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢結(jié)果》等與人民群眾身體健康息息相關(guān)的信息做到了及時公開和更新。同時做好教育信息公開，及時向社會公布《2019年石家莊市擬認(rèn)定長安區(qū)普惠性民辦幼兒園名單》、《石家莊市教育局關(guān)于對2019年普惠性民辦園認(rèn)定結(jié)果的通報》（石教函〔2019〕208號）、義務(wù)階段各類招生政策、幼兒園年檢合格名單、學(xué)前普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑”名單等教育信息。做好土地征收信息公開，在區(qū)政府網(wǎng)站公開《關(guān)于《解放大街項目(鐵道大學(xué)宿舍)房屋征收補(bǔ)償方案》（征求意見稿）公開 征求意見的通告》、《談固北大街8號石家莊飲食公司宿舍樓評估機(jī)構(gòu)報名的通告》等征收信息13條，發(fā)布《石家莊市長安區(qū)人民政府解放大街項目（鐵道大學(xué)42、43號住宅樓及公產(chǎn)）國有土地上房屋征收決定公告》等征收決定15條。

4.加強(qiáng)財政、執(zhí)法信息公開。區(qū)政府本級和區(qū)政府各部門年度預(yù)算決算情況全部按要求及時進(jìn)行了公開；政府采購項目全部在河北政府采購網(wǎng)進(jìn)行了公開發(fā)布。全面準(zhǔn)確及時主動公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道和隨機(jī)抽查事項清單等信息。在長安區(qū)人民政府網(wǎng)站公示專欄事前公示部分公示信息319項。行政執(zhí)法決定按照法定時限及時在區(qū)政府網(wǎng)站、河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全文公示。截至目前，全區(qū)各行政執(zhí)法單位共發(fā)布行政許可9106件；行政處罰493件，其中全文公示450件；行政檢查239件。

5.推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。今年交區(qū)政府辦理的人大建議、政協(xié)提案共計405件，其中能面向社會公開的建議及提案均已做到應(yīng)公開盡公開。

（二）強(qiáng)化政策文件解讀。在處理輿情回應(yīng)方面，區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)政府微信公眾號設(shè)有建議征詢、政務(wù)咨詢、在線投訴等欄目，面向社會廣泛征集意見。截至目前，開展征集活動7次；受理群眾投訴4次，幫助廣大群眾解決在生產(chǎn)、生活中遇到的困難，進(jìn)一步提高了政府的公信力。在政策宣傳和解讀方面，在區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布了《河北省科技型中小企業(yè)政策解讀》文稿、在第二十三中學(xué)召開了2019年義務(wù)教育階段招生工作會，全面解讀了《石家莊市教育局關(guān)于做好2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》和《長安區(qū)教育局關(guān)于做好2019年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的安排意見》等招生政策文件，公布了招生地圖等信息。

（三）規(guī)范辦理依申請公開。健全登記程序，申請接收、答復(fù)、審核、寄送等全面進(jìn)行登記。規(guī)范答復(fù)格式，做到答復(fù)語言嚴(yán)謹(jǐn)，引用法條適當(dāng)。強(qiáng)化服務(wù)意識，主動加強(qiáng)與申請人的聯(lián)系溝通，深入了解申請人需要解決的問題，全力提供幫助和服務(wù)，2019年全區(qū)共辦理依申請政府信息公開138件，引起行政復(fù)議13件，行政訴訟16件。

（四）強(qiáng)化政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)和管理。制定政府門戶網(wǎng)站日常管理、信息審核發(fā)布等制度，切實加強(qiáng)網(wǎng)站的技術(shù)防護(hù)，定期對機(jī)房設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行檢測維護(hù)，做好欄目的內(nèi)容維護(hù)、業(yè)務(wù)受理等工作，確保網(wǎng)站系統(tǒng)和信息安全。加強(qiáng)政務(wù)新媒體平臺建設(shè)管理，我辦按照省市關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體建設(shè)發(fā)展有關(guān)文件精神，認(rèn)真研究制定政務(wù)新媒體建設(shè)運(yùn)維工作制度，科學(xué)謀劃欄目設(shè)置，現(xiàn)已開通微博、微信。

（五）認(rèn)真做好公開電話工作。嚴(yán)格落實市、區(qū)公開電話工作有關(guān)要求，全區(qū)16個街鎮(zhèn)、16個有關(guān)政府部門，制定了公開電話辦理工作制度，明確了專人負(fù)責(zé)，壓實了工作責(zé)任。截至目前，全區(qū)共受理公開電話6萬余件（次），反饋率（回復(fù)率）92%以上，未因辦理群眾訴求事項不力等原因造成不良影響。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項

信息內(nèi)容 本年新

制作數(shù)量 本年新

公開數(shù)量 對外公開總數(shù)量

規(guī)章 0 0 0

規(guī)范性文件 17 17 75

第二十條第（五）項

信息內(nèi)容 上一年項目數(shù)量 本年增/減 處理決定數(shù)量

行政許可 125 +2 70084

其他對外管理服務(wù)事項 8 0 72990

第二十條第（六）項

信息內(nèi)容 上一年項目數(shù)量 本年增/減 處理決定數(shù)量

行政處罰 348 +50 1344

行政強(qiáng)制 66 15 2

第二十條第（八）項

信息內(nèi)容 上一年項目數(shù)量 本年增/減

行政事業(yè)性收費(fèi) 14 0

第二十條第（九）項

信息內(nèi)容 采購項目數(shù)量 采購總金額

政府集中采購 206 80642.16萬元

 

 

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） 申請人情況

自然人 法人或其他組織 總計

商業(yè)企業(yè) 科研機(jī)構(gòu) 社會公益組織 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) 其他

一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 137  1         138

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量              

三、本年度辦理結(jié)果 （一）予以公開 36             36

（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） 5   1          6

（三）不予公開 1.屬于國家秘密              

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 3            3

3.危及“三安全一穩(wěn)定”              

4.保護(hù)第三方合法權(quán)益              

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息              

6.屬于四類過程性信息 4            4

7.屬于行政執(zhí)法案卷              

8.屬于行政查詢事項              

（四）無法提供 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 62           62

2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 10            10

3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確              

（五）不予處理 1.信訪舉報投訴類申請              

2.重復(fù)申請              

3.要求提供公開出版物              

4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請              

5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 9            9

（六）其他處理 2            2

（七）總計 131   1         132

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理           6

 

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

 

行政復(fù)議 行政訴訟

結(jié)果維持 結(jié)果糾正 其他結(jié)果 尚未審結(jié) 總計 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 復(fù)議后起訴

結(jié)果維持 結(jié)果糾正 其他結(jié)果 尚未審結(jié) 總計 結(jié)果維持 結(jié)果糾正 其他結(jié)果 尚未審結(jié) 總計

0 0 12 1 13 3 7 3 3 16 0 0 0 0 0

 

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）存在的問題。一是對信息公開工作重要性認(rèn)識不足，在工作協(xié)調(diào)配合上力度不夠；二是政務(wù)公開長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善，現(xiàn)有制度執(zhí)行力度還有待加強(qiáng)。

（二）改進(jìn)措施。一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職能，明確職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新工作方式方法，突出重點(diǎn)，注重實效，加強(qiáng)信息公開工作力度，使信息公開業(yè)務(wù)更加有序、便民、高效。二是進(jìn)一步拓寬信息公開途徑。通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等多種方式加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、工作動態(tài)等方面的宣傳力度，進(jìn)一步拓寬公開渠道。三是加強(qiáng)對信息公開工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。增強(qiáng)工作人員政務(wù)公開意識，提高政府信息采集、編輯能力，努力提高政府信息公開水平。四是更加重視監(jiān)督考核，確保工作落到實處。年底對信息公開工作進(jìn)行考核，作為個人評優(yōu)和年度考核的一項重要內(nèi)容，落實獎懲制度，激發(fā)信息公開工作熱情。

六、其他需要報告的事項

無